保交楼政策是稳经济大盘保民生的重要体现
这两条河流对上海城市的起源、楼政发展都发挥着极为重要的作用。
吴淞江历史更悠久，稳经文献记载可追溯到汉代；黄浦江为后起之秀，稳经其历史远没有吴淞江久远，直到宋代才有确切的文献《宋会要辑稿》记载，称黄浦塘。
自宋代开始，盘保吴淞江的淤浅为黄浦江发展壮大提供了契机。
至元代，民生黄浦江从名不见经传的小河，发展为吴淞江南岸最大的一条大江——大黄浦。
明永乐元年，要体户部尚书夏原吉奉明成祖朱棣之命，前往江南治水。
他采取当地人叶宗行的建议，保交放弃疏浚吴淞江，而是疏浚吴淞江南侧的范家浜，使大黄浦改道范家浜，直达入海。
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